El anterior Gobierno regional modificó el proyecto del Hospital Valdecilla para que la tercera fase de las obras, que deberían haber rematado ya el complejo sanitario, añadieran 20.000 metros cuadrados repartidos en dos plantas subterráneas. Ese espacio, en origen, carecía de un uso concreto, más allá de futuras necesidades de ampliación. El cambio se produjo en 2008, a los pocos meses de iniciarse la tercera fase, y obligó a variar la cimentación, complicándola, con el consiguiente retraso (unos 24 meses) y un contundente sobrecoste.


El anterior Gobierno modificó el proyecto inicial para que en la tercera fase de las obras se añadieran dos plantas subterráneas.