El acceso a una fuente de agua segura y saludable es uno de los mayores retos a nivel global. Los riesgos para la salud aumentan cuando se consume agua contaminada por agentes infecciosos, sustancias químicas tóxicas o riesgos radiológicos. Garantizar un suministro de agua apta para el consumo es esencial para la salud y el desarrollo socioeconómico de la población.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda la adopción de los Water Safety Plans (WSP), conocidos en español como Planes Sanitarios del Agua (PSA). Estos planes tienen como objetivo asegurar la calidad del agua destinada al consumo humano, mediante un enfoque integral que evalúa, previene y gestiona los riesgos a lo largo de todo el sistema de abastecimiento, desde la captación del recurso hasta su distribución en el grifo del usuario.

Un PSA es una metodología que se centra en la evaluación, priorización y gestión de los riesgos en edificios de importancia prioritaria. Los principales objetivos de un PSA son: primero, identificar los riesgos desde el punto de entrega del agua en el edificio hasta su salida por el grifo; segundo, priorizar los riesgos detectados; y tercero, mitigar estos riesgos con medidas correctivas y preventivas adecuadas y efectivas.

Los PSA deben ser diseñados e implementados dentro del contexto de la salud pública y deben cumplir con indicadores específicos de calidad y sanidad del agua, supervisados por entidades independientes. El éxito de estos depende del compromiso de todos los actores involucrados, como las administraciones hidráulica y sanitaria, los operadores del abastecimiento, los responsables de edificios públicos y privados con actividades comerciales o públicas, y los consumidores.

El enfoque de los PSA modifica la visión tradicional que se centraba en el control del agua en su fase final. Este modelo tenía como principal limitación el hecho de ser retrospectivo, ya que los controles de calidad se realizaban una vez que el agua ya había sido distribuida o incluso consumida. A pesar de los avances tecnológicos que han reducido los tiempos de análisis y la implementación de sistemas de control en línea, se ha comprobado que la manera más eficaz de garantizar la seguridad del agua es mediante un enfoque preventivo. Este enfoque, basado en el Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPCC), asegura la calidad del agua desde el origen hasta el consumidor, sin depender exclusivamente de los datos analíticos, que sirven como retroalimentación para fortalecer el sistema.

Las fases para la elaboración de un PSA son las siguientes:

1. Formación del equipo de trabajo.
2. Descripción del edificio prioritario donde se implementará el PSA.
3. Identificación de los peligros (contaminantes biológicos o físico-químicos).
4. Evaluación del riesgo (gravedad y probabilidad de ocurrencia) y de los puntos críticos y de control en la zona de abastecimiento.
5. Descripción de las medidas correctoras y preventivas a adoptar.
6. Control y verificación de la eficacia y adecuación de las medidas implementadas.
7. Revisión periódica del PSA.

Un PSA es un sistema estructurado que minimiza la probabilidad de fallos debidos a negligencia u omisiones en la gestión, e incluye planes de contingencia para responder a fallos imprevistos o situaciones peligrosas.

La OMS ha desarrollado herramientas y manuales para garantizar la efectividad y estandarización de los PSA. Además, el Ministerio de Sanidad ha creado guías para su implementación en zonas de abastecimiento. En este contexto, la guía de elaboración de PSA en edificios también ha sido elaborada, tomando en cuenta la Guía de la OMS sobre seguridad del agua en edificios de 2011, junto con fuentes bibliográficas especializadas.

En conjunto con asociaciones del sector, el Ministerio de Sanidad ha diseñado una herramienta denominada EDIPSA, que facilitará la creación de un Plan Sanitario del Agua para edificios prioritarios.

Contenido

• Presentación
• Introducción
• Definiciones
• Marco normativo
• Herramientas
• Edificios prioritarios
• Fases del plan sanitario del agua
• Beneficios del PSA
• Responsabilidades
• Fichas eventos
• Listado de fichas eventos
• Etapa: origen del agua y puntos de entrada
• Etapa: Sistema de agua fría
• Etapa: Sistema de agua caliente sanitaria
• Etapa: Puntos de uso
• Etapa: Dispositivos adicionales
• Bibliografía
• Cuestionario de recogida de datos
• Propuesta SESA & SEMPSPGS

Puedes acceder a este documento en la página web del Ministerio de Sanidad haciendo clic aquí.