Envejecimiento en América Latina y el Caribe. Inclusión y derechos de las personas mayores

CEPAL | JUNIO 2023
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Recomendamos vivamente este documento preparado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

El envejecimiento poblacional es uno de los principales fenómenos demográficos en América Latina y el Caribe y el mundo. El incremento en la proporción de personas mayores, así como la prolongación del curso de vida, supone oportunidades y retos para las sociedades e importantes desafíos en términos de políticas públicas.

El envejecimiento es un asunto de la más alta prioridad, que requiere acciones urgentes para visibilizarlo y considerarlo desde las perspectivas de derechos humanos, género, interculturalidad e interseccionalidad, poniendo la protección de los derechos de las personas mayores en el centro de las respuestas de política pública. En este ámbito, es preciso universalizar el acceso de las personas mayores a la protección social y los servicios de salud de calidad; impulsar la inclusión del tema del envejecimiento en las agendas de gobierno, y el fortalecimiento de las instituciones a cargo de la coordinación de las políticas nacionales de atención al envejecimiento.

En el Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento (2002), el envejecimiento de la población se consideró una transformación con profundas consecuencias en cada uno de los aspectos de la vida individual, comunitaria, nacional e internacional, que además implica una transformación de todas las facetas de la humanidad: sociales, económicas, políticas, culturales, psicológicas y espirituales (Naciones Unidas, 2002).

Las metas y los objetivos del Plan de Acción fueron concebidos y establecidos con la mira puesta en lo que se denominó “una sociedad para todas las edades”, por lo que a 20 años de su aprobación, continúa siendo un instrumento que aporta una visión transformadora del envejecimiento, así como directrices para el diseño y la instrumentación de políticas públicas.

Para que las metas y los objetivos del Plan de Acción se cumplan, es fundamental contar con la participación de todos los actores del desarrollo, incluidos el Estado, el sector privado, la sociedad civil y, muy particularmente, las personas mayores y sus organizaciones.

La información proporcionada por los Estados miembros en sus informes nacionales constituye una de las principales bases para la elaboración de este informe regional. En el informe se presentan los avances y logros que la región ha alcanzado en la implementación del Plan de Acción durante 2017 a 2022, a la vez que se pone el foco en los desafíos y retos pendientes en el cumplimiento de los acuerdos regionales sobre el tema.

El escenario mundial y regional, en el cual los efectos de la pandemia se suman a los de la guerra en Ucrania, está marcado por una elevada inflación y una economía más débil, con menos recursos, más deuda y mayor fragilidad financiera, lo que repercutirá de forma desproporcionada en la vida de las personas más vulnerables, como las personas mayores, particularmente mujeres y personas mayores con discapacidad, en situación de desventaja, con pensiones y protección social inadecuadas y oportunidades de trabajo limitadas. Es indispensable, por lo tanto, volver a situar la protección de los derechos de las personas mayores como eje de las políticas públicas de los gobiernos de la región.

En las secciones de este documento se analizan los avances en el último quinquenio en la implementación de la Estrategia Regional de Implementación para América Latina y el Caribe del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, sobre la base de 16 informes nacionales presentados a la Secretaría Técnica de la Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento en América Latina y el Caribe, así como del informe elaborado por la sede subregional de la CEPAL para el Caribe. Además, se revisaron informes y bases de datos de diversos organismos regionales y del sistema de las Naciones Unidas que aportaron información relevante sobre los avances y logros alcanzados en el período correspondiente a esta evaluación.

El informe se organiza en seis capítulos sobre los avances y logros que la región ha alcanzado en la implementación del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, a la vez que pone el foco en los desafíos y retos pendientes para la inclusión y el pleno disfrute de los derechos de las personas mayores, resaltando las especificidades subregionales y nacionales en la materia. Por último, se ofrece una serie de conclusiones y recomendaciones.

 

Capítulo I: Panorama del envejecimiento y tendencias demográficas en América Latina y el Caribe.

Capítulo II: Institucionalidad pública dirigida a las personas mayores desde la perspectiva de los derechos humanos.

Capítulo III: Las personas mayores y el desarrollo.

Capítulo IV: El fomento de la salud y el bienestar en la vejez.

Capítulo V: Creación de entornos propicios y favorables en el envejecimiento.

Capítulo VI: El derecho de las personas mayores al cuidado.

 

Puedes acceder a este informe sobre Envejecimiento en América Latina y el Caribe haciendo clic aquí.

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